由于歐盟輪胎標(biāo)簽法已經(jīng)實(shí)施，而國(guó)內(nèi)綠色輪胎目前仍無(wú)標(biāo)可依，輪胎企業(yè)急切盼望中國(guó)綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)，以規(guī)范國(guó)內(nèi)綠色輪胎市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)輪胎行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)企業(yè)之急，6月13日，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)召集主要輪胎企業(yè)在京召開(kāi)了座談會(huì)，主要研究《中國(guó)綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)》和輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)政策問(wèn)題。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化化工處處長(zhǎng)蔣健，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧雅俐，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量安全環(huán)保部處長(zhǎng)楊建海，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師李家偉，全國(guó)輪胎輪輞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王克先等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。風(fēng)神輪胎、杭州中策、雙錢(qián)集團(tuán)、三角集團(tuán)、玲瓏集團(tuán)、貴輪股份、賽輪股份以及米其林、固特異、倍耐力、佳通等輪胎企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議由中橡協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)徐文英主持。
輪胎企業(yè)亟待綠色標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
中橡協(xié)輪胎分會(huì)理事長(zhǎng)、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長(zhǎng)王鋒表示，中國(guó)輪胎已是全球第一大制造和輸出國(guó)，但產(chǎn)品卻長(zhǎng)期被國(guó)際市場(chǎng)定位為低端產(chǎn)品，時(shí)常遭受貿(mào)易保護(hù)壁壘，出口價(jià)格也被人為降低了百分之二三十，還不如印度、泰國(guó)等國(guó)家的品牌效應(yīng)。他認(rèn)為，消耗同樣的原材料，就應(yīng)該制造綠色無(wú)毒環(huán)保的產(chǎn)品。如風(fēng)神輪胎自2011年5月份起，每年承擔(dān)上千萬(wàn)元成本，率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了子午胎產(chǎn)品100%綠色制造。但因國(guó)內(nèi)綠色輪胎無(wú)標(biāo)可依，僅靠個(gè)別企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)，不僅很難推動(dòng)國(guó)內(nèi)綠色輪胎發(fā)展，市場(chǎng)也難以規(guī)范。他強(qiáng)調(diào)，必須以法制的思維與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，才能使中國(guó)輪胎由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。為此，他建議，一方面國(guó)家應(yīng)通過(guò)立法形式，如制定《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)法》，強(qiáng)制執(zhí)行綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)；另一方面通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)綠色輪胎先行者。
三角集團(tuán)技術(shù)研發(fā)與質(zhì)量管理中心副主任張濤也表示，急切盼望中國(guó)的綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)。三角集團(tuán)一直想在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的輪胎上加貼標(biāo)簽，量化產(chǎn)品性能。但國(guó)內(nèi)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，貼歐盟的，則不倫不類；也不能貼公司自己認(rèn)定的級(jí)別，所以無(wú)所適從。
賽輪股份有限公司總經(jīng)理王建業(yè)說(shuō)，目前輪胎市場(chǎng)有低端產(chǎn)品大行其道的苗頭，很容易在國(guó)際市場(chǎng)給中國(guó)輪胎貼上質(zhì)次價(jià)低的標(biāo)簽，中國(guó)輪胎急需進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代。參照國(guó)外公司的標(biāo)準(zhǔn)，去年賽輪公司做了一條綠色輪胎，成本提高了10%，但如果內(nèi)銷不規(guī)范的話，價(jià)格根本提不上來(lái)，只能是誰(shuí)做綠色輪胎誰(shuí)犯傻，因此公司希望盡快出臺(tái)綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)。
中橡協(xié)主席團(tuán)企業(yè)執(zhí)行主席、杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)沈金榮談了他對(duì)綠色輪胎的看法。他認(rèn)為，綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括4個(gè)層面：一是輪胎的滾動(dòng)阻力、濕滑和噪聲指標(biāo)，這方面可以借鑒歐盟輪胎標(biāo)簽法，以標(biāo)準(zhǔn)的形式確定下來(lái)，這樣推廣起來(lái)比較容易；二是綠色輪胎制造的原材料，歐盟有REACH法規(guī)，我們也要對(duì)綠色原材料摸底，他認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)大部分橡膠助劑均能達(dá)到制造綠色輪胎的要求，但溶聚丁苯橡膠難度較大；三是綠色制造的過(guò)程，國(guó)內(nèi)已經(jīng)制定了輪胎能耗標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家應(yīng)設(shè)立這個(gè)門(mén)檻；四是輪胎翻新。
王克先介紹了我國(guó)在輪胎滾動(dòng)阻力、噪聲、濕路面抓著性能等方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況。國(guó)內(nèi)對(duì)輪胎滾動(dòng)阻力的檢測(cè)水平比較先進(jìn)，《汽車輪胎和摩托車輪胎滾動(dòng)阻力試驗(yàn)方法 多點(diǎn)試驗(yàn)》（GB/T 18861-2012）、《汽車輪胎滾動(dòng)阻力限值》（GB/T 29042-2012）已經(jīng)由國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2012年12月31日發(fā)布，分別于2013年9月1日和11月1日實(shí)施。2008年國(guó)家發(fā)布了《轎車輪胎濕路面相對(duì)抓著性能試驗(yàn)方法》（GB/T 21910-2008）和《輪胎慣性滑行通過(guò)噪聲測(cè)試方法》（GB/T 22036-2008）。此外，《載重汽車輪胎濕路面相對(duì)抓著性能試驗(yàn)方法》已經(jīng)在2013年第一批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，將于2014年完成。屆時(shí)，三項(xiàng)關(guān)鍵性能指標(biāo)的測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)化工作將實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。他認(rèn)為，目前關(guān)鍵是缺乏測(cè)試技術(shù)所必備的條件，國(guó)內(nèi)至今仍未建立可以應(yīng)用兩種檢測(cè)方法的配套試驗(yàn)場(chǎng)。
佳通輪胎（中國(guó)）投資有限公司執(zhí)行董事沈偉家認(rèn)為，只要標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，就會(huì)有人執(zhí)行，關(guān)鍵是要去做，事在人為。他建議可以先易后難，循序漸進(jìn)地推動(dòng)。他還表示，制定綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)必須具備可操作性，政府才能根據(jù)游戲規(guī)則發(fā)揮監(jiān)督職能。倍耐力輪胎有限公司總經(jīng)理伯格也表示，希望輪胎企業(yè)形成共識(shí)，推進(jìn)綠色輪胎通用標(biāo)準(zhǔn)的建立，并共同執(zhí)行。只有擴(kuò)大高端輪胎的市場(chǎng)比例，市場(chǎng)才不會(huì)被低端品牌占領(lǐng)。
《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組組長(zhǎng)、雙錢(qián)集團(tuán)總工程師錢(qián)瑞瑾表示，可以考慮先從原廠配套開(kāi)始推廣綠色輪胎。應(yīng)向汽車制造廠推出類似家電和電動(dòng)汽車補(bǔ)貼等支持政策，鼓勵(lì)汽車行業(yè)增加對(duì)綠色輪胎的配套比例，使綠色輪胎能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于常態(tài)化市場(chǎng)監(jiān)管
參會(huì)企業(yè)老總一致認(rèn)為，發(fā)展綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)要先行，但最關(guān)鍵的還是一定要有常態(tài)化的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，沒(méi)有監(jiān)管，一切都是一張白紙。
米其林（中國(guó)）投資有限公司高級(jí)副總裁王兆華講，歐洲輪胎標(biāo)簽法規(guī)在監(jiān)督過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況罰款很重，但抽查比例非常低。在國(guó)內(nèi)，經(jīng)常性的市場(chǎng)監(jiān)管很重要，一般情況下，企業(yè)送檢的樣胎質(zhì)量都很好，但一致性未必好，必須要經(jīng)常性地進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督。
楊建海介紹說(shuō)，國(guó)家質(zhì)檢總局有依法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查的職權(quán)，對(duì)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令限期整改，并依法進(jìn)行處理。但目前質(zhì)檢總局還只是從企業(yè)里抽查產(chǎn)品，而不是在市場(chǎng)流通領(lǐng)域抽查產(chǎn)品。據(jù)了解，自天津錦湖輪胎事件曝光后，國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)對(duì)輪胎行業(yè)抽查的頻率提高了，但都是針對(duì)一般性指標(biāo)抽檢，因國(guó)內(nèi)不具備綠色輪胎的室外檢測(cè)條件，因此針對(duì)輪胎滾阻、濕滑指標(biāo)的抽檢幾乎沒(méi)有。
據(jù)企業(yè)提供的信息，個(gè)別輪胎生產(chǎn)商可以根據(jù)國(guó)外客戶的要求，隨意加貼標(biāo)簽級(jí)別，而不管產(chǎn)品性能是否能夠達(dá)到。這是非常危險(xiǎn)的行為，一旦被曝光弄虛作假，將毀了中國(guó)輪胎行業(yè)的整體信譽(yù)。因此，與會(huì)輪胎企業(yè)呼吁要加強(qiáng)對(duì)出口輪胎的商檢，把類似產(chǎn)品堵在國(guó)內(nèi)，不能因個(gè)別害群之馬敗壞中國(guó)輪胎行業(yè)的信譽(yù)。
協(xié)會(huì)政府力推盡快制定標(biāo)準(zhǔn)政策
蔣健最后總結(jié)說(shuō)，對(duì)于綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)需求很迫切，行業(yè)愿望很強(qiáng)烈，工信部對(duì)下一步綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常關(guān)注。目前，輪胎產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，要改變這一局面，應(yīng)在兩個(gè)方面多下功夫：一要提高輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件。工信部將對(duì)2010年印發(fā)的《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》進(jìn)行修訂調(diào)整，將加入綠色原材料、環(huán)境要求等指標(biāo)，使行業(yè)準(zhǔn)入條件更高、更切合實(shí)際，不僅對(duì)新建企業(yè)提高了標(biāo)準(zhǔn)，也對(duì)存量企業(yè)嚴(yán)格要求。二要盡快出臺(tái)適合中國(guó)特點(diǎn)的綠色輪胎標(biāo)簽法。國(guó)家將在2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)，2017年年底全部換用國(guó)Ⅴ油。對(duì)于汽油加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，車用汽油品已經(jīng)達(dá)到極限，只能依靠汽車制造廠減輕汽車零部件重量和使用綠色輪胎等方式減少能耗和碳排放。所以，出臺(tái)綠色輪胎標(biāo)簽法，是迎合了國(guó)家節(jié)能減排的大趨勢(shì)。
她表示，綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有一個(gè)過(guò)程，可先推出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但有關(guān)如何實(shí)施的問(wèn)題，需要協(xié)會(huì)與全國(guó)輪標(biāo)委共同商量解決。另外，協(xié)會(huì)還要和國(guó)家質(zhì)檢總局溝通，早日指定輪胎成品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，包括輪胎企業(yè)室內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和室外試驗(yàn)場(chǎng)，分工負(fù)責(zé)三項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)的測(cè)試，并認(rèn)可數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
鄧雅俐最后表示，協(xié)會(huì)和輪胎企業(yè)都非常重視綠色輪胎的發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境也增加了這項(xiàng)工作的緊迫性。為推進(jìn)中國(guó)輪胎行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)會(huì)將在工信部的指導(dǎo)下把《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題的后續(xù)工作做好。研究和制定中國(guó)《綠色輪胎行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)綠色輪胎進(jìn)行產(chǎn)品分級(jí)并加貼標(biāo)簽向社會(huì)推薦，為標(biāo)簽法出臺(tái)打好基礎(chǔ)；選擇有條件的企業(yè)技術(shù)中心，委托做輪胎分級(jí)等技術(shù)性工作；推廣綠色輪胎，需要政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、支持，需要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢測(cè)部門(mén)的共同推動(dòng)，還需要和下游汽車生產(chǎn)廠商建立聯(lián)系，多溝通、多協(xié)調(diào)，共同開(kāi)創(chuàng)我國(guó)綠色輪胎制造的新局面。
